“现在平均两天就有一个外商来温岭洽谈水泵生意，这表明温岭水泵已经成长为一个国际品牌。”记者近日在“中国水泵之乡”———浙江省温岭市大溪镇采访时，该镇政府的一位负责人如是说。统计资料显示，截至2006年底，温岭全市工业总产值1080亿元，而泵与机电产业的年产值就达到了270亿元，占到四分之一，其中90%以上的企业聚集在大溪镇。该镇目前拥有水泵企业600余家，年产量约1620余万台，而小型潜水电泵的国内市场占有率就高达55%以上，温岭的水泵企业已形成了典型的区域经济聚集的特征。 　　区域经济的崛起，成为温岭经济发展的重要推动力。今年年初，温岭市提出要打响“温岭制造”的牌子，从全国最大的制造基地转向打造先进制造业基地，温岭水泵制造业正在实现从“做大”到“做强”的转变。 　　区域产业集群凸显企业竞争优势 　　温岭的水泵企业大多为民营企业，船小好掉头，机制十分灵活。在水泵产业发展初期，水泵制造业充分利用当地民间资本充裕的优势，组建股份合作制企业，迅速筹集启动资金。在完成资本原始积累后，为了进一步做大做强，又纷纷组建有限责任公司，建立现代企业制度。正因为有了机制灵活的优势，温岭水泵企业才能在激烈的市场竞争中迅速发展，立于不败之地。不仅如此，一大批中型企业加大技改投入，克服了低、小、散的局面，产品质量也逐年提高，以新界、大元为代表的骨干企业其产品质量已达到国内同类产品的先进水平。 　　目前，温岭水泵行业已形成了多层次的水泵制造业区域产业集群，企业从规模档次上可分为骨干企业、中小企业和家庭作坊式企业三个层次。以新界、大元等为代表的骨干企业，年产值都在1亿元以上，这样的企业数量较少，但产值却占到全市水泵总产值的一半以上，而且所占的市场份额越来越大，具有一定的集群优势。温岭水泵已经形成一个多层次分工协作的产业链，在这里有一半以上的企业专门生产水泵的各种配件。据不完全统计，温岭市水泵、配件生产企业及各种协作厂有三四千家，涉及的产品有泵壳体铸造、冲件、机械加工、电容、轴承、机械密封件等，水泵的配件、协作件形成了专业化生产，从而大大降低了企业之间的交易成本。 　　不仅如此，温岭水泵制造业还形成了覆盖国内外的销售网络，形成了产供销一条龙格局。温岭不少水泵企业在全国各大中城市设立了销售网点，并将销售渠道拓展到东南亚、中东、非洲、欧洲等国际市场。据统计，2006年，大溪镇有65家水泵企业获得自营进出口权，出口额达1.73亿美元，比去年增长46.6％，今年自营出口额力争达到2.5亿美元。 　　产业集群亟待缩短与国外差距 　　在采访中，大元泵业的一位负责人对记者说，温岭最大水泵企业的年产值才1亿多元，折合美元才1000多万元，而国外的一些大企业，如德国的WIL鄄LO公司，年产水泵1500万台，年销售额达45亿美元，一家企业的年产值是整个温岭水泵产业的好几倍。这就提醒我们，尽管温岭水泵制造业优势明显，但与国际知名企业相比还存在较大的差距。 　　在规模上，温岭水泵制造业大多为中小型企业和家庭作坊式企业，年产值占温岭水泵总产值的将近一半，而数量上却占了绝大部分。这些企业以装配为主，生产和测试条件均较差，依然处于低、小、散状态。 　　温岭水泵产量占了全国的一半以上，但它的软肋是档次低、品种少。据了解，全国水泵品种有2000多种，国外的水泵品种更多达5000种以上，具有多品种、小批量、个性化等特点。相反，温岭水泵缺少个性和特色，只能占领竞争激烈、利润微薄的低端市场，缺乏可持续发展的后劲。从水泵的档次而言，温岭除潜水螺杆电泵为自行研发的新产品外，其他大量企业都是生产技术含量低的农用水泵，而国内一些水泵企业正在发展高技术含量的大型泵、高速泵以及机电仪一体化水泵。从水泵的品种而言，除个别企业生产较大型的双吸中开泵外，其余产品绝大部分都是7.5千瓦以下的小功率系列农用水泵。 人才短缺的问题也较为突出。一是专业技术人员欠缺，缺乏管理层高素质人才。大多数企业领导级管理人员都是从农田里走出来的农民，自身的业务知识和管理能力差，素质不高；此外，除个别骨干规模企业在人才使用、管理上有相关规定及优惠待遇外，绝大多数企业是任其自由发展，更缺乏对其实施后续教育。人才瓶颈导致大溪水泵企业的技术更新缓慢，新产品开发跟不上。 　　温岭水泵企业在管理机制上，除少数几个骨干企业在引进专业管理人才的基础上，实施现代企业管理制度外，大多数企业基本上还没有摆脱家族式管理模式，缺乏现代企业管理手段，很难适应市场新形势发展的需要。 　　实现温岭水泵业发展的第二次飞跃 　　据大溪镇分管工业的副镇长颜云才介绍，今年是大溪镇“工业经济服务年、项目推进年”，温岭水泵保持现有的产业集群优势，努力做大做强，实现温岭水泵产业发展的第二次飞跃，就要加大企业自主创新力度，积极开拓海外市场，塑造一流的民族品牌。 　　颜云才告诉记者，为了加快大溪镇经济增长方式的转变，把增强企业自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。在重点骨干企业中进一步完善企业法人治理结构，实行所有权和经营权的分离，提高企业和资本的运作效益。同时，还要推进技术创新体系建设，引导企业走产学研相结合的道路，通过成果转让、委托、开发、合作开发、共建技术开发机构等多种形式，与大专院校、科研机构挂钩，取得稳定有效的技术支撑，实现科研与生产一体化，从整体上提高企业的核心技术水平和创新能力。 　　区域产业集群要做好整体统筹规划。颜云才指着一张泵业中心园区建设平面图对记者说，抓经济就要抓投资，抓投资就要加大工程项目建设力度，今年主要抓好以下三方面的工作：一是进一步完善泵业集聚区、注塑集聚区的基础设施建设，盘活集聚区内的闲置土地；二是重点抓好一批在建项目，开工一批新建项目，筹划一批储备项目；三是抓好念姆洋、应钱、山市和金岙4个村级标准厂房建设，力争在今年6月投产。此外，为了解决土地紧张问题，鼓励企业建造多层厂房，提高土地利用率。 　　规模企业培育工程。为进一步做强做大大溪镇的企业规模，当地政府坚持以优惠的政策向规模骨干企业倾斜，从而为规模骨干企业发展不断营造良好的发展空间。在加大龙头企业培植力度的同时，还要高度重视中小企业的发展，加速产业链的形成，以此带动产业集聚和企业集群发展，形成以大带小、共同发展的格局。对规模较大的企业，引导他们寻求跨国跨区域合作，以获得更大的发展空间。 　　海外市场拓展工程。我国入世后，为温岭水泵企业积极寻找经济合作伙伴，扩大出口，大力引进国外的先进技术和资金，提供了千载难逢的发展机遇。同时，国内低档水泵市场日趋饱和，竞争过度，利润越来越薄，迫切需要开拓国际市场，尤其是占领东南亚、印度、中东、南美洲等中低档国际市场。 　　品牌培育工程。像龙头企业新界、大福、宜聚、东音、大元，已经获得了浙江省著名商标和国家免检产品荣誉称号。下一步在做大做强名牌企业的基础上，争取成为中国名牌。然后再以名牌产品为龙头，把面广量大的中小型企业纳入专业化分工体系，共享规模经济效益和分工协作效益。此外，还要大力支持企业间的资产重组，力争做到“强弱兼并、强强联合”，促使有效存量资产向龙头企业和优势企业集聚，形成金字塔形的产业结构。 育人引人工程。要高度重视人才的培养和引进，实行育人引才双轨并行，造就一支高素质、多层次的科技队伍，着重抓好素质教育和专业技术培训，不断开发人才后备资源。逐步完善人才引进机制，建立人才引进的“绿色通道”，鼓励一大批学有专长的大中专毕业生到企业工作，为企业发展提供稳定的人才保障。 　　据了解，早在几年前，福建东部的福安是全国最大的水泵出口基地，如今已转移到温岭，这是温岭水泵业的第一次飞跃；意大利佩德罗水泵公司每年600万台小型水泵订单的“大蛋糕”，温岭已经分到了一块，温岭要抓住这个市场机遇，实现水泵业发展的第二次飞跃.